2014年是中心的标准化建设年，中心将以党的“十八大”精神为指导，在市委、市政府及市卫生局党委的领导下，以“抓基础、强规范、重实效、创三甲、上台阶”为目标，切实强化内部管理，着力规范各项工作，狠抓队伍建设，进一步增强防控疾病能力，为全市经济发展提供坚实的健康保障。为此，特提出如下工作要点：
一、贯彻落实十八大精神，打造疾控特色文化
（一）强化政治思想教育：一是继续把深入贯彻学习党的“十八大”精神作为今年的首要政治任务学习好、领会好、贯彻好，要通过学习进一步增强职工的宗旨意识、使命意识、服务意识和服务能力，切实为广大群众提供更好的健康保障。二是继续抓好廉政教育，在工作中认真贯彻执行中央“八项规定”、省市“十项规定”和反对“四风”等廉洁规定，广泛开展“知荣辱、正医风、促和谐、树形象”活动，不断提高中心职工对廉政建设的重要性和紧迫感的认识，主动筑起防范之墙，提高抵御腐败的能力。同时，完善重点岗位轮岗制度，对人、财、物等重要岗位的人员在进行强化廉政教育的基础上，实行岗位轮换，并定期对中心“三公”情况进行公示，接受各界监督，切实杜绝腐败苗头的滋生。
（二）扎实开展群众路线：一是坚持把中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于群众路线活动中，建立健全党员干部直接联系服务群众机制、干部作风状况考核评价机制等，采取批评与自我批评、找问题抓整改、开展“挂包帮”等方式开展教育实践活动，促进工作作风的提高。二是要结合中心现状，进一步明确使命和目标、梳理优势和不足、细化规划和措施、落实职责和任务，进一步增强服务意识、提高服务能力，在服务卫生行政部门方面，做好调研汇报、决策咨询和技术支撑；在服务基层疾控方面，做好业务管理、技术培训和指导督导；在服务群众健康方面，做好疾病防制、健康干预和健康促进；在服务职工方面，提供事业平台、宽松环境和生活保障。通过活动的开展，努力造就一支作风过硬、业务精湛、政府放心、群众满意的高素质疾控队伍。
（三）打造疾控特色文化：一是继续围绕“大医精诚，防病未然”的理念，结合疾控机构专业特点、服务特点，打造出一个让广大群众主动感知健康知识、自觉参与疾病预防、具有疾控特色的健康园地。二是结合单位文明创建工作的开展，采取经常性岗位练兵、争当岗位能手、创“工人先锋号”等活动的开展，激励职工敬业爱岗，积极向上，不断提高服务水平，促进职工服务意识的提高。三是以群众文化为基础，丰富文化载体，多形式开展健康文明、积极向上的文体活动，让职工通过活动增进友谊、培育团队合作精神，通过文化建设，使职工的情操得到陶冶，身心得到和谐，素质得到提升，在潜移默化中将工作中的各项要求内化于心，外化于行，促进各项工作更好的开展
二、创建“三甲”疾控，提升中心整体能力
（一）抓好标准化建设工作：一是把标准化建设纳入对科室的目标考核，建立完善考核机制、督查机制，作好任务倒计时安排，并采取层层责任制、加强考核等方式，促使创建目标在各科室、各岗位落实。二是结合标准化建设的要求，进一步认真学习掌握各项指标，查缺补漏，及时完善不足之处，作好资料的收集、归档，作好省厅考核验收的各项准备。
（二）加强队伍建设：一是完善人才培养管理办法，加强对技术骨干的培养，采取选送骨干人员到上级及中心协作单位进修学习、多岗锻炼等方式，力争培养1名省级学科带头人。同时，要从实际操作能力、处突能力方面有针对性、有重点地加强现有队伍的培养，切实提高现有专业技术人员的能力水平。二是完善中心科研管理办法、专业人员考核办法等，进一步健全激励机制，调动职工写论文、重科研的积极性。全年要完成2个科研立项，引进、推广1-2项新项目，切实在科研工作方面实现新突破。同时，结合中心亮点工作，在艾滋病防治、检验检测、免疫规划等方面申报重点学科（专科），打造疾控品牌。
（三）提高信息工作质量：一是提高简报、微博等信息的撰写质量，借助新闻媒体、网络等加大对中心各项工作的宣传。二是加快业务系统建设步伐，上半年进入运行状态，同时，完善办公系统，促进工作效率的提高。三是进一步完善应急指挥平台的建设，加强现有人员的技术培训，确保在省厅配备的软件安装到位后，能及时使指挥平台发挥应有的作用。四是加强与各县区疾控中心信息资源共享，逐步建立两级信息网络系统，实现疾控信息互通，促进整体工作的开展。
三、抓好疾病防控，保障群众健康
（一）扎实搞好疾病防控工作
1、狠抓重点传染病防控：一是坚持按照“早发现，早报告，早隔离，早治疗”的原则，切实抓好以霍乱、流感和手足口病等传染病防控工作，加强对基层的业务指导，确保各项防控措施有效落实，同时，加大监测力度，有效控制重大疫情的发生。二是在做好常规病种监测工作的同时，按照标准化建设的要求完善监测方案，细化监测内容，将媒介、环境监测与疾病监测进行有机融合。并在全面完成流感监测任务的同时，启动乙脑、登革热媒介生物监测工作。三是切实规范传染病网络直报工作。加强对县区疫情网络报告的业务指导、专项督查和报告审核工作，提高网报质量，督促各级各类医疗机构落实人员，及时、完整、准确地完成传染病疫情报告。同时，提高疾病的预警预测分析和疫情报告信息分析利用率，及时为政府部门提供科学决策依据。
2、规范免疫规划工作：一是建立完善规范化的管理机制，开展业务工作的定期分析和通报，加强业务技能的培训、考核，加大疫苗接种的正面宣传，促进工作的开展。二是巩固儿童常规免疫接种率：以县为单位，国家免疫规划疫苗基础免疫单苗接种率保持95％以上，乙肝首针及时接种率达到90％，加强免疫各单苗接种率达90％。三是继续维持无脊髓灰质炎状态，以市为单位，完成1/10万的监测指标。降低麻疹发病率，力争达到1/100万以下，无本土麻疹发病，排除麻疹病例发病率达到2/10万以上。四是做好异常接种反应的监测工作，开展月常规报告（零报告），监测率达到100%，规范处置率达到90%以上。五是在全市全面实现儿童免疫规划工作信息管理系统的应用，促进全市免疫预防管理工作持续均衡发展。
3、提高艾滋病防治工作质量：一是完善成员单位协调机制、评估机制、考评机制，及时通报相关信息，共同抓好艾防工作。同时，抓住学校、乡村等重点部位，大力开展宣传工作，巩固、打造艾防工作亮点。二是把好疫情监测质量关，加强对国家、省级哨点医院性病患者和高危人群的监测工作，健全网络信息，准确、及时地掌握疫情动态，作好分析，及时为行政部门提供决策依据。三是强化综合干预，落实各项综合措施，扩大各类高危人群干预覆盖面，艾滋病高危人群预防服务措施覆盖面达90%，特定人群艾滋病病毒感染率有所控制。四是扩大治疗覆盖面，按照属地管理、分级负责、就地治疗的原则，及时对病人开展抗艾滋病病毒治疗，加强随访，控制耐药的发生，提高治疗效果。抗病毒治疗12个月病人（含成人和儿童）按照要求完成随访的比例达到90％以上。五是重点做好美沙酮维持治疗依托社区、强戒所的转介工作，建立完善强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复和戒毒药物维持治疗之间的衔接机制，提高美沙酮治疗门诊的入组人数，全面完成省、市政府下达的各项工作目标任务。
4、有序开展结核病防治：一是加强业务学习和技能的培训；搞好统筹协调，完善考评机制，促进全市结防工作的提高。二是抓好疾病监测，作好疫情报告的审核、分析、评估；开展结核病治疗、管理、督导等工作，全面完成上级下达的防治任务。三是启动耐多药结核病防治工作，及时结合实际拟定具体方案，确保该项目的顺利实施。四是多方式搞好健康促进，大力普及结核病防治知识宣传，为广大群众健康提供保障。
5、地方病及慢性病防治工作：一是重点抓好疟疾防控工作，规范防控措施，严防输入性疟疾疫情在我市的传播和扩散。一方面要加强日常监测，传播季节抽取的不明原因发热病人不低于血检总数的80%，对每县（区）要抽取所有阳性血涂片和不少于3%阴性血涂片进行复核，另一方面加强对基层人员的技术培训和督导检查，并指导县区按期实现消除疟疾的目标。二是抓好血吸虫病和土源性寄生虫病的防控工作，作好健康教育，落实防控措施，按要求作好资料收集、分析和工作总结，并指导资中县做好消除血吸虫病考核验收的准备工作。三是以项目为依托，在全市范围内深入开展慢性病（高血压、糖尿病、重精等）防治及全死因监测工作。在认真总结资中县、市中区作为全国、省全死因监测点的成功经验上，以点带面，在全市范围内开展全人群全死因监测工作，以便科学了解我市人群的死因状况，为制定科学的疾病防控措施提供依据。同时，狠抓慢性病的规范化管理和居民健康档案建档工作，使居民健康档案建档覆盖率和慢性病的规范化管理达到标准化建设的要求。
6、进一步抓好病媒生物防制工作：按照国家卫生城市标准，继续加大对孳生地调查的工作力度，全面了解和掌握我市蚊、蝇孳生地现状。同时将现有两区的监测范围向三县扩展，建成覆盖全市各县区的蚊、蝇、鼠、蟑螂监测网络。开展蚊、蝇饲养和抗药性监测工作，并做好相关资料的收集整理，全面完成我市创国家卫生城市任务。
（二）认真抓好卫生监测工作
1、进一步抓好饮用水监测，按生活饮用水标准所规定对市属水厂、市属各企业自备的水源水、出厂水、管网水等进行监测，及时为行政部门提供监测信息，同时，按项目工作的要求切实抓好农村饮用水安全监测和农村改水改厕监测等项目工作，确保饮用水监测率、农村改水改厕项目技术指导覆盖率达到100%。
2、加大公共场所卫生监测力度，结合市创建国家卫生城市目标任务要求，重点开展全市集中空调通风系统卫生监测，并积极与市卫生执法支队联系，对所辖区域内的旅店业、理发美容业、文化娱乐场所、洗浴场所等公共场所的室内空气、卫生用品、用具开展委托监测。
3、继续抓好食品安全风险监测和人群合理膳食指导工作，一是完成食源性致病菌、食品中化学污染物和有害因素常规监测、专项监测，完成率100%，并作好分析、总结，及时通报监测情况，为政府部门决策提供依据。二是指导各县(区)疾控中心以中年人为群体，开展营养合理膳食指导工作。在各县(区)所管辖的两个以上社区、街道，利用广播、报纸、电视、黑板报、会议等多种形式进行营养知识和膳食指南的宣传教育及合理膳食指导工作，指导覆盖率100%。
4、加强职业卫生和放射卫生监测：一是强化职业病诊断与鉴定法规意识，规范开展职业病诊断与鉴定工作。认真学习《职业病防治法》及《职业病诊断与鉴定管理办法》，及时收集最新的职业病诊断标准，不断规范职业病诊断行为，为用人单位和从业人员提供优质高效服务。二是在原有开展的监测与体检工作的基础上，积极与安监、卫生执法部门合作，努力争取用人单位的支持和配合，提高职业病危害因素监测覆盖率和职业健康检查率，使监测率达80%以上，体检率达80%以上；重点做好建设职业病危害评价工作，委托评价率达100%，年度内争取1-2个职业病危害评价项目。三是继续开展省、市重点职业病哨点监测等项目工作。规范开展职业病网络直报工作，提高网络直报质量。及时审报职业卫生技术服务机构延续资质，做好人员、设备、资料等各项准备，力争在6月底前向安监部门审报，7月底前取得职业卫生技术服务机构延续资质。四是充分利用最新取得的放射卫生技术服务机构资质，全面开展放射诊疗设备性能检测和建设项目放射防护工作。有序组织放射工作人员个人剂量监测工作，确保个人剂量监测率达100%。
5、推进学校卫生工作：一是加强学生常见病健康教育，提高学生的健康意识和防病意识，做好学生常见病的群体预防和矫治工作，同时，做好学生常见病防治督导工作，督导率达90%以上，以此确保学生的身体健康。二是对学生因病缺课及死亡情况、学生健康影响因素、学生健康行为等进行监测，全面开展学生健康体检和相关评估、分析，指导学校建立学生健康档案，建档率达90%以上，同时，加强督导，切实保障学生健康。
（三）夯实检验检测能力
一是加强实验室管理，特别是生物安全、剧毒、易燃易爆药品和菌毒种的安全管理，落实职责，规范管理，杜绝安全事故发生。二是抓好实验室质控工作，全面启动网络实验室的建设，切实提高检验质量和工作效率，同时，抓好县区疾控中心和医疗机构相关检测能力建设，提高全市整体水平。三是在完成常规检验工作的基础上，完成标准化建设中的目标任务；充分利用新到位的先进设备，积极拓展检测项目，并加强与高校等技术协作单位的合作，取长补短，促进检验检测能力的提升。
（四）提高医疗服务质量
一是转变工作思路，加强业务知识的学习，提高医务人员的医技水平，规范操作程序，作好病案分析，杜绝医疗事故发生。二是开设尘肺病治疗专科（内科），开展职业病诊断和治疗工作，以专科带动门诊，在项目方面有所突破。三是积极配合其他科室开展常规健康体检工作，健康体检人次比上一年增长50%左右，并做好体检后咨询和驾驶人员的健康体检工作。四是抓好健康促进工作，在走出去开展健康教育宣传的基础上，在内部采取橱窗、网络、模拟人等多形式打造健康园区，切实提高健康促进工作质量。
（五）扎实抓好基公工作
一是进一步完善对成员单位和基层的考核机制、评价机制，搞好协调，规范开展基公工作。二是重点抓好技术指导、人员培训、督查和绩效考核等工作，掌握全市项目实施进度与质量，敦促各县（区）在完成项目数量的基础上，提高项目服务质量。三是积极推进资中县首批省级示范区创建工作，按照示范区创建验收标准加强对资中县的督导和现场培训，促进资中县示范区创建成功。同时指导其余县（区）创造条件，争取纳入省第2批示范县（区）创建单位。
（六）有序推进创卫工作
一是进一步细化工作职责，责任到人，明确各科室不同时期的创建任务，并加强督促检查，确保创卫工作落到实处。二是加强对两区传染病防控、公共场所卫生监测、病媒生物防制等工作的指导和督促，促进整体创建工作的顺利实施。三是中心创卫办要结合实际完善奖惩制度、责任追究制度等制度，加大督查力度，全面掌握创卫开展情况，积极反馈督查动态，对出现问题的责任科室责令整改，保证创卫工作不留死角。